MIRA radica Reforma Electoral en el Congreso
El Movimiento Político MIRA radicó en el Congreso de la República tres
proyectos de Ley cuyo propósito es realizar una Reforma Electoral en
nuestro país.
El primero es una propuesta de Reforma Constitucional al capítulo de la
organización electoral; el segundo es una Ley Estatutaria que busca
modificar el Código Electoral y otras normas electorales y finalmente un
proyecto de Reforma al Código Penal, para combatir la corrupción electoral.
Los principales puntos de esta reforma, así como los d son los siguientes:
*REFORMA CONSTITUCIONAL*
*De la puerta giratoria y la influencia política al mérito*
El proyecto de acto legislativo propone que los miembros del Consejo
Nacional Electoral pasen de ser elegidos por el Congreso, previa
postulación de partidos o movimientos políticos, como sucede hoy, a ser
escogidos por un concurso de méritos a cargo de la Contraloría, la
Procuraduría y la Defensoría del Pueblo.
La iniciativa también prohíbe explícitamente la reelección o re escogencia
de los Magistrados del Consejo Nacional Electoral y del Registrador,
quienes solamente podrán cumplir un periodo de cuatro años.
*Reasignación de funciones electorales: Equilibrio entre el CNE y la
Registraduría*
La propuesta de Reforma Constitucional le quita a la Registraduría toda
función con respecto a los escrutinios, los cuales quedarían, en todos sus
niveles, a cargo del Consejo Nacional Electoral.
Incluso las funciones Secretariales serán ejercidas por una Secretaría
General del CNE, cuyo titular será también escogido mediante concurso de
méritos.
La iniciativa también ordena que el CNE sea tratado como una sección
autónoma del Presupuesto de la Nación, no dependiente de la Registraduría,
como sucede en la actualidad.
*LEY ESTATUTARIA*
*Sistema Electoral para abrir las mesas*
El actual Sistema Electoral está diseñado para que el escrutinio no se
realice con efectividad, pues durante su desarrollo, la última opción es
abrir las mesas, lo cual favorece el fraude físico y la manipulación de los
sistemas de información, porque lo esconde y legitima.
La propuesta de Reforma Constitucional y la de ley Estatutaria, ordenan el
recuento incondicional de las mesas, mediando como único requisito que así
lo soliciten los testigos, candidatos o apoderados de los Movimientos o
Partidos Políticos.
Las iniciativas también precisan que la facultad de revisión del CNE no
tendrá restricciones por asuntos que hayan sido estudiados en instancias
escrutadoras previas ni por ninguna otra causa.
Asimismo, autoriza al CNE para que utilice todos los medios técnicos,
probatorios y legales para garantizar la verdad de los resultados
electorales. La iniciativa de ley estatutaria, autoriza para que se
presenten reclamaciones en cualquier instancia de los escrutinios.
*REFORMA PENAL*
*Los votos no se pueden perder*
La ley Estatutaria y la Reforma al Código Penal, contemplan deberes de
custodia de todo el material electoral, incluidos los tarjetones, por un
lapso mínimo de cinco años.
La pérdida de ese material, acarreará sanciones disciplinarias de
destitución e inhabilidad general mínima de diez años, y penales, que
pueden llegar hasta la prisión de 9 a 20 años (nuevo delito: pérdida de
material electoral).
*No más fraude en los sistemas de información electoral*
Hoy una de las modalidades de fraude más graves y efectivas, es la
modificación de las cifras en los sistemas de información electoral, sin
ninguna correspondencia con los votos realmente depositados en las urnas.
Para las elecciones del Congreso 2014, la Registraduría no contrató
interventoría de los sistemas de información y la supervisión estuvo a
cargo de un funcionario, lo cual impide un control suficiente para evitar
el fraude.
Ese fraude electrónico se ataca en las iniciativas, con la orden de
garantizar, sin excepción, la auditoría e interventoría de los sistemas de
información, por parte de organismos externos a la organización electoral.
Adicionalmente, se aumenta la pena por alteración de resultados
electorales, de 9 a 20 años, pues ésta es hoy de 2 a 5 años.
*Se aumenta la pena por compra de votos*
La pena por corrupción al sufragante, que hoy va de 3 a 5 años, se aumenta
de 9 a 20 años, para asegurar que no sea excarcelable.
Además se penaliza la exigencia del voto como condicionamiento para la
celebración de contratos, la prórroga de los mismos, o el acceso a bienes,
servicios, o subsidios del Estado. Este delito se castigará con penas que
irán de 9 a 20 años.
*No más funcionarios públicos haciendo política*
El proyecto de la ley Estatutaria prohíbe y la ley Anticorrupción Electoral
penaliza que funcionarios públicos se desvinculen de sus cargos para ir
inmediatamente a hacer campaña política.
Solamente podrán hacerlo luego de transcurridos cuatro meses desde su
desvinculación y, en ningún caso, podrán utilizar las gestiones, logros y
metas del cargo, para fines electorales. Para este nuevo delito la pena de
prisión irá de 4 a 7 años.
“Si queremos seguir avanzando en la construcción de la Paz, tenemos que
cambiar las costumbres políticas en nuestro país; porque la política es
para servir, no para servirse”, señaló el Presidente del Movimiento
Político MIRA, Dr Carlos Alberto Baena López.
